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澳门葡京老虎机院关于进一步充分发挥检察职能服务我区乡村振兴发展的实施意见

发布时间: 2018-07-10 20:16:48   作者:成都检察   来源: 本站原创   浏览次数:

        为全面贯彻落实乡村振兴战略,特别是习近平总书记来我区调研视察重要指示精神,充分发挥检察机关在乡村振兴中的服务保障作用,按照区委相关工作部署,现提出如下意见:

一、凝神聚力,深刻认识新时代乡村振兴的重要意义

       1.强化学习, 深刻认识乡村振兴对我区发展的重要意义。实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展,实现农业现代化建设,是强国富国之策。党的十八大以来,习近平总书记围绕 “三农”工作提出了一系列新思想、新理念、新论断,与十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”一起形成新时期解决我国“三农”问题的理论探索和顶层设计,并描绘了新时期新农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标蓝图。今年2月12日,习近平总书记一行专程到郫都区唐昌街道战旗村调研乡村振兴工作,在充分肯定成绩同时,提出“郫都要把乡村振兴这件事做好,走在全国前列、起好示范”。全院干警要结合我区区情,通过学习、宣传、深层次大讨论等方式,深入贯彻“乡村振兴战略”、“三农”工作重要精神和习近平总书记重要指示精神,以新思想标定新方位,准确把握新时期“三农”工作、区域经济发展新特征,充分认识实施乡村振兴对新时代我区经济发展的重要意义。

        2.理清思路,充分发挥检察机关在乡村振兴战略中的积极作用。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关和司法机关,肩负着惩治犯罪、监督法律实施等重要使命,是维护社会稳定、促进社会发展进步的重要力量。面对“走在前列,起好示范”的总体要求,全院干警要自觉将各项检察工作置于乡村振兴规划大局中,与乡村振兴同步谋划、同频推进,通过打击、教育、监督、管理、预防职能的充分发挥为打造全国乡村振兴示范区提供良好的法治环境。

         二、立足检察职能,全力推进平安乡村建设

         3.严格执法,打击危害农业生产和农村建设的犯罪。围绕构建稳定和谐的社会环境,积极开展“扫黑除恶”专项斗争,突出整治寻衅滋事、开设赌场、毒品、非法制造、持有枪支、弹药、聚众斗殴等犯罪。围绕生态环境资源的保护,重点打击非法占用农用地、破坏农田水利、滥伐林木、非法采矿及重大环境污染等犯罪。围绕营造良好的市场秩序,严厉打击破坏生产经营、损害商业信誉的合同诈骗、非法经营、强迫交易、聚众哄抢、敲诈勒索等犯罪。围绕农业文化遗产、“天府水源地”绿色有机农产品、农产品精加工等三大品牌提升,严厉打击侵犯知识产权、危害农业技术研发和科技创新转化的犯罪。(责任部门: 侦监科、公诉科)

       4.畅通渠道,加强刑事诉讼监督。加强与公安、法制、环保、国土、水务、林业、农业、市场管理等涉农行政执法机关的配合,整合执法资源,重点关注涉农行政执法与司法的权力交叉地带;注重从介入侦查、审查案件、听取意见等渠道发现问题,切实加强对已涉嫌刑事犯罪案件的移送和立案、侦查的监督。合理运用监督手段,强化对涉农犯罪案件的审判监督,坚决纠正定罪不当、量刑失衡、审判程序违法等问题。(责任部门:侦监科、公诉科、执检局)

       三、围绕绿色经济发展壮大,着力服务美丽富裕乡村建设

        5. 突出重点,全力推进公益诉讼。突出对生态资源和环境保护、食品药品安全等领域的公益保护,全面开展跟踪预防、打击犯罪、产权保护、法律咨询工作,强化环境监管行政执行力,健全生态环境监管体制,实现法律监督与恢复性司法实践相统一,坚持打击、修复、补偿与源头治理并重,引导城乡居民坚持绿色生产生活方式,有效推进城乡环境综合治理。(责任部门:民行科)

         6. 立足需求,加强民事行政诉讼监督。牢固树立过程、结果、执行“三位一体”的诉讼监督理念,强化对民事行政诉讼监督刚性。围绕供给侧结构性改革,依法监督涉及农村小微企业金融借贷、供销合同等案件,支持农村企业提高供给体系质量。围绕创新发展,依法监督涉及知识产权相关案件,促进农业科技及时有效转化。围绕农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收、农村宅基地三项国家级试点工作,依法监督涉及集体土地征收等民事行政案件,推进农村集体经济发展壮大。(责任部门:民行科)

四、加强法治宣传,积极推动法治乡村建设

        7.以案说法,引领尊法守法风尚。坚持“谁执法谁普法”的普法责任制,以专业化特色发挥检察职能作用。结合农村犯罪案件特点,重点加大对农村封建迷信、非法宗教、变相传销犯罪、毒品犯罪等破坏农村发展、危害农民利益的案件办理力度,并注意提炼典型案例,开展以案说法,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。利用广播、电视、网络、报纸、自媒体等多种手段,强化法治文化宣传,扩大社会影响力,增强人民群众对检察工作的知晓度和认同感,激发社会公众积极参与法治乡村建设的热情。(责任部门:政治处、各业务部门)

        8.创新宣传形式,推进文明乡风建设。以“五大产业功能区”为载体,融合古蜀文化、创新文化、川菜文化等本土文化丰富检察文化内涵,创新检察法治宣传形式,打造“郫小豆”检察文化品牌,组建法治服务队,会同区公安局、区司法局、区法院等政法单位创作推出群众喜闻乐见的特色法治文化作品,深入开展“七五普法 法律七进”活动,推动乡村面貌、自然景观等有形要素和文化特色、法治观念等无形要素深度融合,提升农民文明素养,大力推动乡风文明建设。(责任部门:政治处、各业务部门)

        9.延伸检察触角,深化乡村社会治理。深入推进检察触角向基层延伸,认真落实“三固化、四包干”制度,深入农村基层,扎实开展对口帮扶,广泛听取群众意见、诉求,坚持问题导向,运用法治思维和法治方式,科学疏导、化解城乡融合过程中的矛盾纠纷,有效破除城乡融合阻力,努力践行“走乡村善治之路”,为构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系贡献检察力量。(责任部门:政治处、各业务部门)

        五、强化队伍建设,提高服务乡村振兴的服务保障水平

       10.加强组织领导,确保各项部署落到实处。成立以党组书记为组长,其他院领导为副组长的服务乡村振兴的领导小组,下设办公室负责日常工作。加强对工作督促检查,确保各项工作得到不折不扣的落实。(责任部门:案管办、研究室)

       11.以党建促队建,提高服务乡村振兴的能力水平。坚持党对检察工作的绝对领导,结合“不忘初心,牢记使命”主题活动,认真践行“三亮”、“三问”工作法,切实发挥院党组的“火车头”作用及各支部的战斗堡垒作用。着眼“本领恐慌”,在不断加强队伍专业化建设的同时,通过与村支部结对共建、对口帮扶、“三固化、四包干”等活动,不断提升检察干警的群众工作能力。注重涉农检察工作的学习交流和业务培训,不断提高服务乡村振兴工作的能力和水平。(责任部门:政治处)

       12.积极开展调查研究和业务指导。高度重视涉农案件办理,认真研判案件办理过程中发现的新情况、新问题,针对法律、政策热点难点问题开展调查研究,及时提出高质量的工作建议。(责任部门:各业务部门)

 

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                                                                                                                                                                                                 2018年3月15日